أشارت مصادر سياسية إلى أن العقدة الأساسية في ملف تأليف الحكومة تعود إلى الواقع الذي بات يتحكم في هذ العملية بعد ​إتفاق الدوحة​، حيث أصبح للكتل النيابية دوراً أساسياً فيها، في حين أن ​الدستور اللبناني​، بعد ​إتفاق الطائف​، ينص على أنها من صلاحيات رئيس الحكومة المكلف بالتشاور مع رئيس الجمهورية.