تلتئم قمة شرم الشيخ من دون صدور قرارات عنها بسبب الخلافات بين الجانبين الاوروبي والعربي حول جدول اعمال للقمة الاولىمن نوعها وان لبنان هو من الدول التي لم تتمكن من ادراج مناقشة قضية النازحين السوريين . واتفق الجانبان بالطرق الديبلوماسيةعلى الاكتفاء بإصدار "اعلان" شرم الشيخ بدلا من إصدار قرارات نهائية كما يحصل في ختام كل قمة. وان ذلك لم يمنع من عقدلقاءات جانبية للتداول بقضايا ثنائية او ذات صلة بالازمة السورية او اليمنية او سواها . وهذا نص مشروع هذا "الاعلان "الذي وزّععلى الدول الاعضاء قبل وصولهم الى منتجع شرم الشيخ وعنوانه "الاستثمار في الاستقرار." وسيناقش اليوم الاثنين تمهيدا لاقراره :
"ان زعماء جامعة الدول العربية
والدول الاوروبيةعقدوا اول قمة في شباط 2019 في شرم الشيخ في مصر برعاية مشتركة بين الرئيس المصري عبد الفتاح السيسيورئيس الاتحاد الاوروبي دونالد تاسك لمناقشة ومعالجة التحديات الحالية في المنطقتين اللتين تشكلان 12بالمائة من سكان العالمللشروع في التعاون والتنسيق والثقة من أن التفاعل المعزّز بين الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية تقوي التفاعل كإمكانات كبيرةلتعزيز الاستقرار والازدهار والرفاهية في المنطقتين
و النظام العالمي المتعدد مع القواعد الاساسية للنظام العالمي والقائم على قواعد أساسية .
١-اعترافا بتاريخنا الثري بالتبادلات الثقافية والشراكة القوية ، وتأكيدا على تجددها بانها ألاقوى،
فالتعاون هو المفتاح لإيجاد حلول للتحديات المشتركة الحالية التي تواجه معا دول الاتحاد الأوروبي والدول العربية .نعرب عن عزمنابالتحرك الى الإمام والمضي بتعميق الشراكة الاورو_عربية القائمة بين بلداننا على مستوى القمة بالإضافة إلى آليات التعاون الأخرىالقائمة.
٢ حرصا منا على التزامنا لتبادل الخبرات وزيادة تعميق الشراكة الأوروبية _العربية من أجل طموحات مشتركة ، لتعزيز السلاموالاستقرار والازدهار ، وضمان الأمن ، بما في ذلك تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتطور التكنولوجي وإنشاء فرص متبادلةمن خلال
ﻧﻬﺞ ﺗﻌﺎوﻧﻲ ﻳﻀﻊ أﻓﺮاد ﻣﻨﺎﻃﻘﻨﺎ ، وﻻﺳﻴﻤﺎاﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب في صلب مساعينا.
٣- نجدّد التزامنا بتعددية فعالة ونظام دولي قائم على أساس دولي
في مواجهة التحديات العالمية ، بما في ذلك من خلال زيادة التعاون بين جامعة الدول العربية والاتحاد الأوروبي ومنظمة الامم المتحدةوالاتحاد الأفريقي .
نكرّر التزامنا الكامل باجندة 2030 للتنمية الذي سيقودنا الى جهودنا المشتركة بضمنها الالتزام بها لتحقيق الأهداف المشتركة ، بما فيذلك التحديات مثل ظاهرة الهجرة التي نستوحي منها بواسطة حماية اللاجئين ودعمهم وفقا للقانون الدولي ؛ والتمسك بقانون حقوقالإنسان ، بما في ذلك حماية وإدانة جميع أشكال التحريض على الكراهية ، وعدم التسامح؛في تعزيز مكافحة الهجرة غير النظاميةوتوسيع نطاق جهودنا المشتركة لمكافحة تهريب المهاجرين ، والقضاء على الاتجار بالبشر وتأييدالجهود العالمية لمعالجة التغيرالمناخي ، لا سيما اتفاقية باريس.
٤-موافقة على مواصلة تعزيز تعاوننا من أجل الأمن وحل النزاعات الاجتماعية والاقتصاديةالمنتشرة في جميع أنحاء المنطقة.
٥- نجدّد التأكيد على أهمية تقوية التعاون الاقتصادي بين الجانبين ، وتشكيل قوة قوية مبنية على الاستثمار والتنمية المستدامة. نحنملتزمون بتطوير إيجابي
على الاخص في مجالي التجارة والطاقة بضمنها اجندة لأمن الطاقة والعلوم والأبحاث و السياحة والثروة السمكية والزراعةوغيرها منالمناطق المفيدة للطرفين ؛ كل ذلك بهدف توفير الرفاهية ومعدلات مرتفعةللنمو والحد من البطالة من أجل الاستجابة بشكل أفضللاحتياجات شعوبنا.
٦ نكرّرأن التوصل الى حلول سياسية للأزمات الإقليمية وفقا للقانون الدولي ،
والقانون الإنساني الدولي ، هو مفتاح تحقيق السلام والازدهار لشعوب المنطقة.
٧- نجدّد التأكيد ان موقفنا المشترك بشأن عملية السلام في الشرق الأوسط ، بما في ذلك وضع القدس ،عدم شرعية القانون الدوليللمستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة.
نحن نؤيد التزامنا للوصول إلى حل الدولتين على اساس قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة ، باعتبارها الطريقة الواقعية الوحيدة لإنهاءالاحتلال الذي بدأ في عام 1967 ، بما في ذلك القدس ، وتحقيق سلام عادل ودائم وشامل بين الإسرائيليين والفلسطينيين من خلالالشراكات بين الأطراف التي تتناول جميع قضايا الوضع النهائي
ذكّرنا بأهمية دالوضع التاريخي للمواقع المقدسة في القدس ، مع إيلاء المملكة الاردنية الهاشمية الاهتمام ٠ ونؤكد من جديد على الدورالذي لا غنى عنه للأونر ا وضرورة دعمه
سياسيًا وماليًا من أجل السماح لها بالاستمرار في أداء مهمتها في الأمم المتحدة.
نعرب عن قلقنا بشأن الوضع الإنساني والسياسي والأمني والاقتصادي في قطاع غزة ، ودعا جميع الأطراف إلى اتخاذ إجراءات
وخطوات فورية لإحداث تغيير جوهري مع الاحترام الكامل للقانون الدولي، ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ. نحن ندينالاستخدام غير المتناسب والعقاب وكذلك جميع أعمال العنف والإرهاب.
أجرينا مناقشات بناءة وجادة وشاملة حول التطورات الأخيرة في سوريا وليبيا واليمن
حول سبل إحراز تقدم نحو المصالحة والحلول السياسية المستدامة والهادفة ، في سياق ذي صلة بقرارات الامم المتحدة. وأكدنا علىضرورة الحفاظ على وحدة وسيادة ووحدة وسلامة واستقلال هؤلاءالدول . لقد أكدنا من جديد التزامنا بالعمليات التي تقودها الأممالمتحدة ودعمنا الكامل لمبعوثي الأمم المتحدة الخاصين
لسوريا واليمن والممثل الخاص للأمم المتحدة في ليبيا.
في سوريا ، نعتقد أن أي حل مستدام يتطلب عملية انتقال سياسية حقيقية بما يتماشى مع
بيان جنيف وقرارات مجلس الأمن ذات الصلة ، ولا سيما القرار 2254.
نندد بجميع أعمال الإرهاب وانتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبت ضد الشعب السوري من قبل أي مرتكبيها، ونؤكد على
الحاجة إلى أن يتحمل جميع المسؤولين المسؤولية لكل منا تجاه سوريا
ويجب أن تكون وضعت جنبا إلى جنب مع التقدم الملموس نحو تحقيق سلمي
والتسوية السياسية للصراع السوري.
حول ليبيا ، أعربنا عن دعمنا لجهود الأمم المتحدة وتنفيذ الاتفاق السياسي الليبي
2015. طالبنا جميع الليبيين بالمشاركة بحسن نية في الجهود التي تقودها الأمم المتحدة والتي تهدف إلى جلب الديمقراطية إلى ليبيااﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻧﺎﺟﺤﺔ واﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ أي إﺟﺮاء ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺼﺎﻋﺪ اﻟﺘﻮﺗﺮات ، وتقويض عملية الاستقرار. وفي هذاالصدد ، نؤيد خطة عمل الممثل الخاص للأمم المتحدة.
٨-رحبنا باتفاقية استكهولم ولا سيما وقف إطلاق النار في الحديدة ، واعتماد
قراري مجلس الأمن الدولي 2451 و 2452. لقد ذكرنا بقلقنا على الوضع الإنساني المأساوي حيث يوجد الملايين
اﳌﺘﻀﺮرة ﺑﺼﻮرة ﺧﻄﲑة ، ودﻋـﺎ ﲨﻴـﻊ اﻷﻃـﺮاف إﱃ ﻛﻔﺎﻟـﺔ إﻳﺼـﺎل اﳌﻌﻮﻧـﺔ اﻹﻧﺴـــﺎﻧﻴﺔ للافراد ، والإمدادات التجارية ، إلىالمحتاجين ، ودعا جميع الأطراف المعنية
للعمل بشكل بناء نحو تسوية سياسية دائمة وشاملة لصالح الشعب اليمني.
١٠ - تبادلنا الشواغل بشأن التهديدات للسلم والأمن الدوليين والإقليميين ، بما في ذلك الإرهاب ،التطرف ، وأعمال عدم الاستقرار ،والانتشار ، والاتجار غير المشروع بالأسلحة والجريمة المنظمة.
والتحديات التي تتطلب جهوداً متضافرة ، وفقاً للقانون الدولي ، بما في ذلك حقوق الإنسان الدولية في القانون. واعترفنا بأن السلاموالأمن وحقوق الإنسان والتنمية الاقتصادية والاجتماعية متبادلة
١١-التسليح. اتفقنا بشكل خاص على زيادة تعزيز التعاون والتنسيق بهدف معالجة ألاسباب الجذرية للارهاب، ونشدد على جهودناالمستمرة لمكافحة حركة المقاتلين الإرهابيين الأجانب عبر
الحدود ، ونؤكد أن النجاح في مكافحة هذه التحديات يتطلب اتباع نهج شامل بما في ذلك قطع جميع أساليب تقديم الدعم لهؤلاءالإرهابيين ، بما في ذلك المالية والسياسية واللوجستية والعسكرية."