اعتبر حلف شمال الأطلسي أن الصين تشكل "تحدّيا لمصالح" دول الناتو و"أمنها" في خريطة الطريق الاستراتيجية الجديدة التي اعتمدها خلال قمته في مدريد.
وأشار حلف شمال الأطلسي في بيان، الى أن "المفهوم الاستراتيجي أن طموحات الصين المعلنة وسياساتها القسرية تتحديان مصالحنا وأمننا وقيمنا"، مدينا "الشراكة الاستراتيجية" بين بكين وموسكو ضد "النظام الدولي".